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《办法》修订延至年中 经销商频繁“反抗”能否奏效?

来源:dede58.com 作者:采集侠 人气: 发布时间:2018-07-30
摘要:近几个月来,汽车产业持续多年的厂、商之争骤然升级,但被寄望于改变厂、商关系的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)的修订版,却终究没能在2014年

  近几个月来,汽车产业持续多年的厂、商之争骤然升级,但被寄望于改变厂、商关系的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)的修订版,却终究没能在2014年正式“出炉”。

  日前,中国汽车流通协会有形市场分会副理事长苏晖在接受《中国经营报》记者采访时表示:“目前的形势很复杂,《办法》的修订版不会很快公示,商务部可能也需要再观望一段时间。以现在的进展和流程来看,新《办法》大概要到2015年年中才能出台。”

  按照此前多方流露出来的消息,《办法》的修订版本应于2014年12月在商务部网站公示,然而,就在2014年的最后两周,商务部却再度公开征求意见。据悉,目前各方意见均已交付商务部,但商务部方面却一直“沉默”,始终没有对外公布修订进展及公示日期。

  事实上,商务部再度征询意见的消息一出,业内人士就已经意识到《办法》的修订版不会在原本所预期的2014年内公示,而近段时间,汽车经销商的“反抗”事件也此起彼伏。由于时间上的交集,厂、商之间的关系显得异常紧张,但更为外界所关心的问题在于:经销商们前所未有的“抗争”,能否让《办法》的修订在经销商权益方面更进一步?

  尴尬困局

  自2005年《办法》开始实施至今,每年都会有将被修订的消息传出,然而,10年来,《办法》修订的“流产”几乎成为一种常态。那么,这一次,《办法》遇到的是“流产”还是“难产”呢?

  “商务部应该也很为难,2014年的整体销售形势非常不好,不仅经销商出现了大规模亏损,很多汽车厂家的销售目标也难以完成。在这种复杂的情况下,出台新《办法》当然不合适。而且,经过各方多年的博弈之后,现在新《办法》的出台陷入了一种尴尬的循环:《办法》越不修订,形势越复杂;形势越复杂,新《办法》越难出台。” 苏晖表示:“单以时机来说,商务部也会等到市场形势比较好的时候,再推行新《办法》。按照汽车产业的市场规律,2015年应该是好于2014年的,所以新《办法》可能会在年中正式出台。现在的汽车产业与10年相比,已经发生了翻天覆地地变化,市场呼吁一个符合现代互联网精神的管理规定。这也是商务部要面临的另一个困境,既要在越来越复杂的形势下平衡和维护汽车厂、商之间的权益,却又永远都达不到双方的预期。”

  记者就此向参与《办法》修订工作的相关人士求证,由于此事目前尚处于保密状态,相关人士均表示不便透露《办法》修订的进展及公示时间。但他们亦委婉表示,苏晖指出的《办法》修订的困境确实一直存在,且数次导致了修订工作的中止。不过,当前的形势已经迫在眉睫,政策也逐渐放开了部分限制,“而且,新《办法》总是要出台的。”

  由此看来,新《办法》在2015年出台基本已成定局。各方的诉求固然无法全部得到满足,汽车厂、商之前的博弈也不会随着《办法》的修订而终止,但在进一步深化市场化改革的大环境下, 商务部也终究要给汽车产业一个“交待”。

  一位不愿具名的经销商集团高层戏称:“从《办法》实施以来,我们已经从‘八年抗战’转成了‘十年内战’,希望这不会变成一场‘持久战’。不过,从这一次的修订情况来看,至少在征询意见方面,政府部门对经销商的重视程度已经提高了很多。”

  再征意见

  2014年12月初,发改委、工信部、公安部、环境保护部、交通运输部、海关总署、工商总局、质检总局办公厅等8个政府部门,以及中国消费者协会、中国汽车工业协会、全国工商联汽车经销商商会、中国汽车流通协会、中国汽车维修行业协会等5个协会均收到了商务部下发的相关函件,被要求对《办法》的征求意见稿提出意见。

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