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60亿资产被罚没:金光华再诉深圳规土委

来源:dede58.com 作者:采集侠 人气: 发布时间:2018-07-30
摘要:深圳金光华集团继续官司缠身。两年前,深圳规划和国土资源委员会(以下简称“深圳规土委”)以涉嫌非法转让土地而被罚没金光华广

  深圳金光华集团继续官司缠身。两年前,深圳规划和国土资源委员会(以下简称“深圳规土委”)以涉嫌非法转让土地而被罚没金光华广场。日前,该广场所有人因不满福田区法院针对该案的一审判决,决定再次上诉,以夺回金光华广场的控制权。

  “即使是被处罚,我们也希望能有一个明确的法律证据,福田区法院的一审判决在事实认定和法律适用上是明显存在错误的。”金光华集团相关负责人告诉《中国经营报》记者,这桩官司拖延两年至今,成败与否已经并不重要,“只是希望能够获得一个公正、合理的判决”。

  2012年7月,深圳规土委以涉嫌非法转让土地为由,将市值近60亿元的金光华广场罚没上缴国库轰动一时,随后金光华集团将深圳规土委告至福田区法院却遭败诉,如今该案二审即将开庭,相关事实的认定和法律适用问题再次成为该案的争议焦点。

  金光华广场往事

  位于深圳罗湖商业旺地的金光华广场在深圳商圈中享有盛誉。2004年,该项目由金光华集团建成营业之后,一直是深圳罗湖的商业地标之一。

  然而,5年前的一场官场地震彻底改变了金光华广场的命运。2009年6月,时任深圳市长的许宗衡涉嫌严重违纪被中纪委调查,随着许宗衡的落马,深圳多位区局级官员也被调查,同时受到牵连的还有一批深圳本土地产企业,当时市场传言称,金光华集团也在其中。

  尽管个中细节在许宗衡案的判决书中并未披露,但2012年7月,深圳规土委正式向金光华集团发出了行政处罚决定书,以涉嫌非法转让土地为由,将金光华集团旗下主要物业金光华广场没收上缴国库。

  历史资料显示,金光华广场是2000年期间由南国影联出地、金光华集团出资的方式建设,项目用地也是由两块相连地块组成,一块是南国文化广场用地,土地面积12874平方米,权属单位为南国影联,为1987年3月批准的行政划拨用地,另一块是南国影联用地,土地面积5040.2平方米。

  2000年8月7日,金光华集团与南国影联就上述地块的开发签署了合作开发协议,金光华出资1.6亿元开发该项目,商定建成后南国影联占项目三成股份,金光华占七成。同年8月18日,双方又签订补充协议,约定金光华集团以5500万元的价格买断地下开发权。2001年3月,双方向原深圳市规划国土局申办合作建房获得了批准。

  2002年12月,深圳国土局与金光华集团、南国影联签订深地合字(2002)1100号《深圳市土地使用权出让合同书》,将10670.7平方米的合并地块出让给金光华和南国影联,用地性质由文化产业改为商业用地,使用年限40年。为此,金光华集团补缴了4.1亿元土地出让金。

  时隔12年之后,深圳规土委认为,当时当事人没有提供真实、完整的合作建房协议,骗取了政府合作建房的批准文件。通过多份合同可以认定,金光华集团以总价2.15亿元买断项目地块的地上和地下开发权。双方并不是合作建房,而是金光华买断了这块土地。这种“假合作,真买断”的行为违反了《土地管理法》的规定,属非法转让土地行为,根据《土地管理法》的相关条款,将金光华广场予以没收。

  法律纠纷的样板意义

  金光华集团很快将深圳规土委告上法庭。2014年10月17日,深圳福田区法院一审判决金光华集团败诉。

  记者获得的一审判决书显示,双方主要存在三方面的争议:一是在事实认定,能否认定金光华与南国影联公司之间存在非法转让土地的行为;二是没收金光华广场的行政处罚适用法律是否正确;三是对于金光华的处罚是否过了2年的时效。

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